📚 Mercato Energetico

Differenza tra Mercato Libero e Tutelato

Scopri le differenze tra mercato libero e tutelato, quando conviene cambiare e cosa è successo con la fine della tutela nel 2024.

📅 Aggiornato: 15 April 2026 ⏱ 6 min di lettura 🇮🇹 Mercato energetico italiano

Cosa sono il mercato libero e il mercato tutelato?

In Italia, per l'acquisto di energia elettrica e gas, sono coesistiti per anni due sistemi distinti: il mercato tutelato (o di maggior tutela) e il mercato libero.

Nel mercato tutelato, il prezzo dell'energia è fissato trimestralmente dall'ARERA (Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente) e aggiornato seguendo l'andamento dei mercati all'ingrosso. Non puoi scegliere il fornitore: vieni servito dall'operatore di maggior tutela della tua zona (solitamente Enel o un distributore locale).

Nel mercato libero, invece, puoi scegliere liberamente tra decine di fornitori — Enel Energia, A2A, Eni Plenitude, Sorgenia, Wekiwi e molti altri — ciascuno con le proprie offerte, prezzi e condizioni commerciali.

ℹ In breve
Tutelato = prezzo ARERA, fornitore assegnato, nessuna scelta.
Libero = prezzo contrattuale, fornitore scelto da te, piena concorrenza.

Le differenze chiave

CaratteristicaMercato TutelatoMercato Libero
PrezzoFissato da ARERA ogni trimestreLibero o indicizzato (PUN/PSV)
FornitoreAssegnato (operatore di zona)Scelto liberamente dal cliente
ContrattoCondizioni standard ARERANegoziato, durata variabile
IVA domestici10%10%
IVA PMI22%22%
Oneri di sistemaIdentici per leggeIdentici per legge
RecessoLibero in qualsiasi momentoSecondo condizioni contratto

È importante notare che gli oneri di sistema e le accise sono identici in entrambi i mercati — sono componenti regolate che nessun fornitore può modificare. La vera differenza è solo nella componente materia energia.

La fine del mercato tutelato

L'Italia ha avviato un processo graduale di chiusura del mercato tutelato, in linea con le direttive europee di liberalizzazione energetica.

Per le PMI e le utenze non domestiche, il servizio di maggior tutela si è concluso il 1° gennaio 2024. Chi non aveva già un contratto sul mercato libero è stato automaticamente trasferito al Servizio a Tutele Graduali (STG), un regime transitorio gestito da fornitori selezionati tramite aste ARERA.

Per i clienti domestici non vulnerabili, la fine della tutela è avvenuta il 1° luglio 2024. Anche in questo caso, chi non aveva ancora scelto un fornitore è stato assegnato al STG.

⚠ Attenzione al STG
Il Servizio a Tutele Graduali non è necessariamente la scelta più conveniente. Le tariffe STG possono essere superiori a quelle del mercato libero. Se ti trovi in STG, è il momento di confrontare le offerte disponibili.

I clienti vulnerabili: la tutela continua

Esistono categorie di clienti che mantengono il diritto al Servizio di Tutela della Vulnerabilità (STV), erogato da Enel Servizio Elettrico (o dal distributore locale) a condizioni regolate da ARERA.

Sono considerati vulnerabili i clienti che:

  • Hanno più di 75 anni
  • Si trovano in condizioni di disagio economico (bonus energia)
  • Sono affetti da gravi malattie che richiedono apparecchiature medico-terapeutiche alimentate elettricamente
  • Risiedono in isole minori non interconnesse
  • Sono in condizioni di disabilità (Legge 104/1992)

Se ricadi in una di queste categorie, puoi restare nel STV indipendentemente dalla liberalizzazione del mercato.

Quando conviene davvero il mercato libero?

Il mercato libero conviene quasi sempre rispetto al STG, ma non è detto che convenga rispetto al vecchio servizio di tutela ARERA. Dipende da tre fattori:

  • Il tipo di offerta: un'offerta a prezzo fisso ti protegge dall'oscillazione del PUN; un'offerta variabile può essere più conveniente quando i prezzi scendono, ma rischiosa quando salgono.
  • Il tuo profilo di consumo: se usi molta energia nelle ore di punta (F1), un'offerta monoraria può essere svantaggiosa rispetto a una tariffazione multioraria.
  • Le clausole contrattuali: verifica sempre la durata del contratto, le penali di recesso e la trasparenza sulle eventuali variazioni di prezzo.

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Come scegliere l'offerta giusta sul mercato libero

Prima di sottoscrivere un contratto sul mercato libero, verifica sempre questi elementi:

  1. Tipo di prezzo: fisso (proteggi dal rialzo), variabile indicizzato al PUN/PSV (segui il mercato), o misto.
  2. Durata e rinnovo: quanto dura il prezzo bloccato? Si rinnova automaticamente? Con quale preavviso puoi recedere?
  3. Quota fissa: molte offerte hanno una quota fissa mensile (commercializzazione) che incide molto su consumi bassi.
  4. Sconto bifuel: se attivi luce e gas con lo stesso fornitore, puoi ottenere sconti dal 3% al 5%.
  5. Servizio clienti: verifica la disponibilità e i canali di assistenza prima di firmare.

Il Portale Offerte ARERA (ilportaleofferte.it) è lo strumento ufficiale del governo per confrontare le offerte standardizzate dei fornitori. È un ottimo punto di partenza, ma considera che molte offerte promozionali non vengono caricate lì.

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